明确目标，精准发力，全面开创2018年工作新局面

　　2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，是我市实现“四个中心”建设“三年有突破”打响“济南战役”的决战之年,也是建设人民满意交通行动的第一年，我们要紧紧围绕推动交通运输高质量发展，贯彻新理念、聚焦新目标、落实新部署，确保开好局、起好步。总体思路是：全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市“1+454”工作体系，大力推进建设人民满意交通“12345”工程，实施“十个着力，十个提升”，努力争当“济南第一团”，为“打造四个中心、建设现代泉城”作出新的贡献。

　　（一）着力深化改革创新，大力提升交通现代治理水平。进一步深化行业管理改革，以改革创新提升行业管理和服务水平。推进大交通管理体制改革。积极协调做好大部制改革后评估，完善机构设置及职能配置。深化研究交通运输综合管理机制，尽快实现交通管理横向全覆盖和纵向一体化无缝衔接。加快事业单位整合提升。完成交通质监站、市政质监站整合，建设综合交通监控指挥中心。积极推进综合执法改革，合理配置执法资源，提高执法效能。抓好重点领域改革调研。建立重大课题调研工作常态机制，领导班子成员牵头，对公交管理机制等11个课题进行调研，切实把事关全局和长远发展的战略问题、改革和发展中的紧迫问题、涉及群众切身利益的热点问题研究透彻，确保尽快取得成果。深化“放管服”改革。按照全市打造“十最”营商环境要求，加快推进网上审批和服务事项办理，继续在审批事项和审批程序上做减法，压缩办理时限，实现“零跑腿”和“只需跑一次”改革目标。

　　（二）着力加强统筹协调，大力提升交通一体化水平。充分发挥大交通统筹协调作用，加快综合交通枢纽城市建设，持续推进综合运输服务示范城市创建。强化规划编制。积极参与综合交通战略研究。加强专业专项规划编制。完善交通重大项目库，加大项目储备。积极构建综合运输体系。大力建设综合运输枢纽，协调加快火车站北广场、东客站、机场综合客运枢纽规划建设，提高传化公路港等物流项目建设水平。提升道路运输服务能力。积极推进城区道路客运班线外迁，深入研究长清、章丘公交客运市场整合，支持商河、章丘建设省城乡交通一体化示范工程。加快推进公路货运枢纽向综合园区转型，构建多式联运体系，力争建设2个省级多式联运示范项目。加强对铁路航空的协调服务。建立联席会议制度，协调服务好济青高铁、济莱高铁、济郑高铁、济滨高铁及济南机场扩建等重点项目建设，完善交通基础设施网络。

　　（三）着力发展公共交通，大力提升公交都市创建水平。坚持公交优先发展战略，大力推进公交管理改革，建立政府购买公共服务机制，完善运行机制，实现公交事业可持续发展。建立公交优先保障机制。完善以公交为导向的城乡道路规划建设模式，研究路权优先、信号优先、政策优先具体对策和办法，加快交通影响评价政策研究，加强交通需求管理。优化线网布局。邀请国内外高水平团队，开展公交线网优化重构研究，编制公交线网重构规划，积极稳妥组织实施。加快轨道交通建设。研究制定加快推进轨道交通规划建设的意见，加快轨道交通3条R线建设；着手准备R1线运营工作，协调做好运营组织、票价制定等工作，确保2019年按期开通运营；做好全域轨道交通线网规划编制，大力推进二期线路建设，引导轨道交通北跨、东延，充分发挥轨道交通对城市的支撑引领作用。积极推进BRT建设。加强公交客运走廊及公交专用道网络建设，尽快开通工业北路、二环南路、二环东路南延、二环西路南延BRT线路，做好无轨电车建设前期准备工作，提高干线公交运行速度。提升公交配套水平。破解公交场站建设难题，加强换乘枢纽和首末站建设。加快车辆更新，提前完成2569部公交车辆更新，提升公交舒适化、低碳化水平。

　　（四）着力加快干线公路建设，大力提升对外畅通水平。积极对接国家、省中长期规划调整，进一步优化完善高速路网、国省道路网布局。加密高速路网。大力推进济青高速改扩建、济泰高速、青兰高速建设，全面展开绕城高速大东环、济乐高速南延建设。加大国省道建设改造力度。继续推进国道220平阴段、省道105长清绕城段、省道102章丘绕城段、国道105平阴绕城段、国道340商河绕城段建设，完成年度建设任务。强化公路维护管理。加强国省道大中修维护，强化养护管理，完善安全设施和运行监控设施建设，加大路政巡查，提升公路管理服务水平。

　　（五）着力完善城市路网，大力提升城市交通运行水平。大力推进城市五大交通系统建设，逐步构建完善的路网骨架。强力推进快速路建设。继续完善高快一体路网衔接，加快北园大街快速路西延工程，开工顺河快速路南延工程。加快跨黄河“三桥一隧”工程建设，为携河发展和新旧动能转换“引爆区”建设提供交通支撑。加大瓶颈路建设改造力度。完成经十一路、凤歧路、和平路东延等27条瓶颈路建设改造，优化东部城区路网，提高路网密度。开展快速路匝道交通组织及路网优化研究，改善交通微循环，缓解局部拥堵状况。优化道路功能和慢行环境。加快综合管廊建设，规范管理和运营。完成4座人行过街天桥建设、7座功能提升。大力实施慢车道、人行道隐患治理和交叉口改造提升，充分保障自行车、步行路权，努力打造安全便捷的出行环境。

　　（六）着力实施“四好农村路”建设，大力提升乡村振兴水平。习近平总书记先后3次对“四好农村路”建设做出重要批示。我们务必要将“四好农村路”作为重要民生工程常抓不懈，让农村公路更畅通、更安全、更舒适、更富民，打造济南“四好农村路”品牌。开展“四好农村路”示范县创建。鼓励引导各县区积极创建“四好农村路”示范县，全面推进农村公路服务水平提档升级。加大建设改造力度。全面完成村级公路网化工程，完成黄河滩区撤离道路建设任务，巩固完善贫困村道路建设成果，继续推进村级公路安全生命防护工程、危桥改造等，进一步提升农村公路养护管理水平。实施交通精准扶贫。发挥交通优势，为贫困村带来实实在在的发展和温暖。继续巩固村村通客车成果，通过改善通行条件，加快城乡公交线路调整延伸，确保完成建制村通客车任务。

　　（七）着力强化交通设施精细化维护，大力提升城市更新水平。围绕建设交通品质工程，加强精准化和精细化管理，全力打造良好的交通设施环境。提升道路管养水平。健全分级管养机制，完善设施病害发现、反馈、处置及评价机制，实现设施管养提速提效。统筹养护计划制定与实施，积极做好完工道路移交。持续开展城市道路维护行动，实施隐患路段、路面坑槽、检查井、杆线整治，提高道路完好率。严格道路刨掘占用。严格规范道路挖掘管理，加强事前把关、事中监管、事后验收。所有改建扩建道路一律不准全封闭施工，最大限度减少对市民出行的影响。提升城市出入口及窗口形象。坚持以创城的标准和力度，继续协调做好济南火车站、济南西站、济南国际机场及各长途客运站环境优化，加大城市出入口环境改造力度，塑造城市门户新形象。提升绿色交通建设水平。加大绿色节能新技术、新设备在公交、出租、公路水路运输、交通工程建设中推广应用力度。加快推进绿色交通城市建设项目和省级样板项目实施，推动完成营运重型柴油车环保改造和淘汰，全面推进机动车排放超标治理站建设。加强建设工地扬尘治理和文明施工。全面落实工程施工“净土、净车、净场”要求，打造文明施工典型示范工程，环保不达标，一律不准施工，环保出问题，一律重罚。

　　（八）着力构建现代安全管理体系，大力提升行业安全水平。深入开展平安交通创建活动，全力抓好2018年安全生产工作意见的落实。严格安全责任与监督落实。按照“管业务必须管安全”“谁审批谁负责”的原则，明确安全生产权力清单和责任清单。按照“对责任单位和责任人要打到痛处”的要求，建立完善企业违法违规行为信息库，实行“黑名单”制度，对失信企业严格惩戒。开展安全生产考核评价，督促企业建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升等挂钩制度。发挥安委会机制和专家作用，加大联合检查、行业互查、明察暗访和督导力度，继续保持高压态势，对违法行为坚持零容忍、严查重罚。强化安全分析与预防预控。建立安全生产分析会制度，定期进行安全风险分析评估。突出重点行业、重点部位安全隐患排查治理，充分发挥安全专家作用，定期开展隐患排查治理行动，做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对重大事故隐患，实行挂牌督办。加强安全生产双基建设。继续深化安全生产标准化和安全风险分级管控、隐患排查治理双体系建设。加强干部职工对安全生产条例、规定的教育培训力度，提高全员安全意识，让安全文化入脑入心。切实抓好重点领域安全监管。强化对公路客运、危化品运输、农村客运、包车客运的安全监管，加强桥梁、隧道定期检测与检修维护，确保运行安全。加强交通工程质量安全监督，着力建设平安工地、打造品质工程。

　　（九）着力推进智慧交通建设，大力提升大数据应用水平。今年既是智慧交通起步之年，又是高起点高标准建设的一年，我们要抢抓机遇，突出重点，率先突破。完成智慧交通规划。按照“目标导向、模块推进、示范引领、市场驱动”的原则，明确编制总体思路、建设任务、工作目标和保障措施，实现高水平规划、高标准建设和高质量运行。启动交通数据大脑建设。加快综合交通监控指挥中心建设，整合全行业信息数据资源，完善功能与规模，规范工作流程，打造共享联动的交通运输数据资源中心。加快试点应用系统建设。以试点示范为抓手，着力实现重点突破。完善扬尘在线监测及视频系统、桥梁隧道监控系统建设，启动危化品运输车辆运行预警与紧急避险系统、泉城交通掌上通APP建设，力争年底取得成效。

　　（十）着力加强依法行政，大力提升行业监管水平。牢固树立法治意识，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，切实做到不缺位、不越位、不推诿、不扯皮、不失职。严格依法行政。严格履行重大行政决策法定程序，进一步完善行政决策、风险评估和责任追究机制，充分发挥法律顾问的作用，提高依法、科学、民主决策水平。切实做好信访稳定。建立健全事前预防、事中管控机制，加大矛盾纠纷排查、化解工作力度，将不稳定因素消灭在萌芽状态，消灭在基层。坚持动之以情晓之以理、依法依规做好群众信访工作。依法做好行业监管与督导。加大行业诚信体系建设，深化公路水路建设市场信用评价工作，扎实开展道路客货运输、维修、检测、驾培、出租、公路等行业的质量信誉考核。积极落实道路货运车辆检验检测改革措施，在一二类汽车维修企业推广应用汽车维修电子健康档案系统。继续巩固驾培行业付费服务模式改革成效，推进驾校计时系统升级改造，尽快实现与省级驾培监管服务平台的对接，提升监管能力。大力规范巡游出租和网约车的经营行为，鼓励和引导共享单车有序发展，维护良好城市环境和交通秩序。加强交通执法工作。深化巩固联合治超长效机制，建设全市联合治超信息平台，积极推进治超非现场执法。始终保持路面执法高压态势，全力维护道路运输市场良好秩序。切实规范执法行为，打造阳光执法队伍，树立良好形象。