2014年，在市委、市政府的正确领导下，局党委团结带领全市交通运输系统干部职工，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，全面深化交通运输各项事业改革，切实强化依法行政，凝心聚力，积极作为，卓有成效地开展各项工作，全市交通运输事业呈现稳中有进、创新发展的良好局面。

　　（一）交通综合规划编制工作取得阶段性成果。《济南市城市公共交通规划》已编制完成，并通过专家评审进入报批阶段；《济南市无轨电车系统发展规划》和《济南市高快一体路网规划》编制完成，构建起环形无轨电车网络和“一环二横两纵”高快一体路网布局；我市“两环十射”高速公路网全部纳入《山东省综合交通网中长期发展规划》；《济南市农村综合交通发展规划》将完善农村公路网，深化城乡客运一体化发展，助推新型城镇化、农业现代化加速发展。

　　我市交通运输“十三五”规划编制工作正式启动，全面完成了济南市交通运输与邮政服务业调研和全球环境基金支持项目，形成《交通运输与邮政业调研报告》和《济南市公交出行分担率提升策略研究》成果。积极参与了《省会城市群经济圈公路水路交通基础设施发展规划》、《济南市城市综合交通体系规划》和《济南市中运量公共交通系统发展规划》等规划的编制工作。

　　加快推进区域交通一体化发展。牵头成立了省会城市群经济圈交通运输专业委员会，建立健全了合作发展机制和区域协作长效机制。在加快推进济南至乐陵高速公路、长清黄河大桥等重点项目建设的同时，利用普通省道网调整的有利时机，提出打通济南与周边各市间断头路、优化提升路网通达能力的思路，加快推进省会城市群经济圈交通一体化进程。

　　（二）交通基础设施建设稳步推进。全年完成建设投资34.02亿元，其中干线公路完成投资27.67亿元，农村公路完成投资4.53亿元，运输场站完成投资1.82亿元。全市公路通车里程达到12846.4公里，同比增长1.2%。济南至乐陵高速公路建成通车，实现了我市县县通高速目标，对促进省会城市群经济圈和济北地区经济社会发展具有十分重要的意义。济南至东营高速公路累计完成投资5亿元，占总投资的20%。二环东路、南路高架桥延长线工程立项审批已全部完成，二环西路高架桥南延工程即将获批，后续工作正在推进；机场路及南延工程建成通车。

　　全年农村公路新改建408.5公里，改造危桥16座；村级公路网化工程已建成1223.7公里，占总计划的77%，其余项目将于今年7月底前全部建成。农村道路硬化列入市乡村扶贫解困“三大工程”，现已对全市855个贫困村、100个特困村，逐村、逐路实地调查，确定了扶贫道路建设规模，编制了实施方案，目前30个特困村道路已开工，建设完成21.6公里。积极开展农村公路管理养护年活动，全市18名技术人员纳入省级专家库，“农村公路养护示范圈整治工程”和“农村公路安保等附属设施建设研究”被评为省级先进成果，在全省推广。

　　公路建设市场监管更加规范有序。严格工程招投标监管，全面开展公路施工企业、监理单位、试验检测机构信用评价；对辖区36家施工企业进行了年度资质考核，24家试验检测机构完成换证复核，新增公路桥梁施工资质5项，设立工地试验室13处，组织649人次参加安全生产管理考核。在全省交通工程试验检测技能竞赛中，市质监站荣获团体第一名。

　　交通技校投资1400多万元，新征125亩土地用于建设新校区，土地使用证已于2014年9月28日办结，并通过招标确定了规划设计院与整体设计方案，教学设施规划设计正在进行中，为今后学校发展打下坚实基础。

　　（三）公交都市创建工作取得积极成效。公交票制优化改革顺利实施，公交服务质量和换乘效率明显提升，达到了预期效果。积极推进公交场站和无轨电车规划建设工作，大力构建便捷合理的公交线网结构，新开辟常规公交线路14条，定制公交14条，优化调整公交线路30条次。在城区主要干道构建零时公交网，覆盖了在公交走廊上运行的12条公交线路，在 90余条普通公交线路上增加K系列空调车，既增加了运力，又提高了市民公交出行的舒适度。

　　投入新车1300辆，完成了全部820辆黄标车的淘汰工作，绿色公交车辆所占比例达到55.2%。还推出了支线公交、社区公交、通勤快线等多种公交服务形式，满足居民不同层次的出行需求。深化公交企业内部改革，建立全员星级管理和绩效考核体系，逐步建立起公正合理的薪酬分配制度。完成了公交车体广告经营权的出让，启动公交场站综合开发，逐步探索公交资源综合开发的新路。积极推进济莱公交卡“一卡通”工作，目前我市公交智能化管理平台已建成，软件、硬件已经初步具备两城市公交卡互通的条件。

　　（四）依法行政取得突出进展。完成了全市交通运输系统新式执法服装的换发工作，率先启动了集中行使行政处罚权工作，设立交通执法服务大厅，汇集路政、运政、监察、质监等行政处罚职能，做到公开、公正、公平执法。完成了行政权力清单梳理工作，做到依法行政不越位。深化行政审批制度改革，成立局行政审批办公室，设立行政审批窗口首席代表，在提速增效上狠下功夫。对审批事项进一步梳理、调整，累计减少审批事项4项，压缩审批时间38天。

　　出台《行政许可实施程序规定》，启动交通运输行业预审批制度，完善审批绿色通道。截至目前，市行政审批交通窗口共办理各项业务6693件，其中行政审批1848件，按时办结率100%，连续被市行政审批中心评为优秀窗口。交通立法步伐显著增快。《济南市城市公共交通条例》已于2014年1月1日颁布实施，修订后的《济南市农村公路条例》于2014年10月1日正式实施。

　　（五）道路运输市场规范有序发展。积极推进省会城市群经济圈班线客运同城化进程，开行济（南）齐（河）城际公交和济（南）莱（芜）城际快客，并与相关城市主动对接，就班线客运同城化发展规划进行了深入研究。大力推进城乡客运一体化建设，开通济阳至长途汽车东站K905公交线路，打造8条城乡公交示范线路。甩挂运输得到长足发展，年内开辟甩挂线路14条，覆盖省内大部分地市和省外重要货运集散点，单位运输成本降低15%以上。

　　严格实施营运车辆燃料消耗量核查和二级维护排放检测，淘汰营运黄标客、货车14841辆。大力开展道路运输驾驶员从业资格培训和继续教育，全年培训3.26万人次。客运场站建设进展顺利，火车站综合客运枢纽和章丘客运总站已列入2015年交通运输部重点支持客运枢纽项目；商河客运站已投入试运营，西客站综合客运枢纽已基本竣工，章丘客运总站主站房主体工程已完工，火车站综合客运枢纽正在加快建设。

　　公路运输生产持续增长，全年公路运输完成客运量3729万人，同比增长1.6%；旅客周转量完成51.62亿人公里，同比增长1.7%。公路货运量完成1.94亿吨，同比增长1.6%；货运周转量完成391.95亿吨公里，同比增长5.6%，增幅位列全省第一。

　　（六）行业监管力度明显加强。构建驾培行业联合执法机制，联合物价等部门规范培训和考试收费行为，开展专项检查，收费项目全部公示。加强与公安交警部门的合作，在全省率先实现培训与考试无缝衔接。贯彻落实驾培两项国家标准，推进驾校规范化建设，全市驾校累计投资1.12亿元。开展教练员素质提升工程，首创教练员执教历史追溯制度并在全省推广，强化教练员聘前测试评价，注销教练员证170个。提升科技监管能力，累计审核培训记录58万人次，培训机动车驾驶学员20万人。推进行业诚信体系建设，开展文明经营诚信服务承诺活动，修订发布《机动车驾驶员培训协议》，山东路桥、中建、交通技校等7家驾校获得全国交通运输企业诚信建设先进单位称号。

　　深入开展了汽车维修企业和综合性能检测站质量信誉考核，降类和注销了52家维修企业，建立便捷维修企业和连锁店47家，办理各类车辆技术手续20.3万辆次。组织汽车维修企业参加交通运输服务进社区和汽车维修服务月活动。持续开展“打非治违”专项整治活动，全市共查处超限运输车辆5548辆次，非法营运车辆157辆，非法改装车辆769辆。与交警部门开展联合执法行动120次，交通运输行业管理机构联合执法28次，纠正各种违法行为2086起，交警部门移交案件52件，启用道路运输管理办公协同软件系统。

　　出租汽车行业监管更加有力。出台济南市出租汽车服务质量信誉考核办法，全面落实出租汽车运营服务规范，建立起较为完善的行业诚信体系。完成了出租车新增运力工作，通过公开招投标的方式，在主城区新增出租汽车500辆，同时完成了1836辆出租汽车的退旧更新工作。强化对出租汽车行业的监督管理，查处非法营运出租车396辆，纠正违章2712次，出租企业驾驶员双班率达60%以上，高峰时段出车率达90%以上。

　　安全生产持续稳定。扎实推进安全生产责任落实年工作，健全了五级安全生产管理和网格化安全责任体系，加强了基层、基础和基本功建设，开展了演讲比赛和新安全法培训，建立了安全专家库，完成了128家道路运输企业的标准化考评。深入开展了客运平安年、百日攻坚、安全生产月、六打六治、平安交通等七项活动，突出道路客运、危化品运输、公路安保、水上安全等七个方面的安全专项整治。全年组织各类安全检查315次，安全生产培训1.5万人次，整改事故隐患124处，组织各类应急预案演练120场次，全系统未出现重大安全责任事故。

　　大力推进节能减排，三家运输企业共获得专项资金补助256万，沥青拌合设备油改气技术、无轨电车系统建设获得全国交通运输行业首批绿色低碳示范项目，局机关被评为“省级节约型公共机构示范单位”。实施科技创新，公交运营线网设置和调整规则科技项目在交通运输部立项。实施大气污染防治“十大行动”，开展汽车“黄改绿”和“油改气”工作，完成国家卫生城市创建等“六城联创”工作任务。

　　积极做好交通战备保障工作，先后完成了济南军区“联合—2014”演练、军区首长机关拉练等交通保障任务，组建了国家第二批战略投送支援车队。组织开展系统内统计工作规范化创建活动，在全省交通运输系统率先通过省级统计工作规范化示范单位验收。

　　（七）党建、廉政和行风建设实现新突破。大力推进学习型党组织建设，深入开展了党的十八大、十八届四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神学习宣传活动，党委中心组全年组织集中学习10次，调整充实了部分基层领导班子，新选拔任用6名处级干部、15名科级干部，严格按程序发展党员90名，党建工作总体满意度达98.4%。深化党务公开工作，持续抓好教育实践活动整改落实，确保教育实践活动善始善终。

　　按照“党委负主体责任，纪委负监督责任”的要求，及时调整局党风政风行风建设领导小组，坚持把党风廉政和政风行风建设与业务工作同部署、同落实、同考核。全面落实了党风廉政建设责任制，聘请了37名党风政风行风监督员，受理群众来信来访11件次，查处违规违纪2人，集中开展了多种形式的廉政教育活动。选择7项具有代表性、社会关注度较高的问题，作为行风重点整改事项，逐项落实整改措施，公开整改进度，践行服务承诺。

　　加大热线工作力度，全面实施量化考核，切实解决群众诉求。全年交通热线共受理各类来电28.0467万件，其中承办12345市民服务热线4.6516万件，工单办理结果满意率为93.89%，办理过程满意率为97.89%。通过局网站主动公开政府信息4.2万条，网站总访问量900余万人次，受理咨询28.5万余次。对官方网站进行全面改版升级，开通“济南市交通运输局”官方微信服务号。全年完成市委、市政府主要领导批示督办件96件，组织办理代表建议、政协提案153件，办结率100%。

　　组织开展了一系列的交通公共文明建设推进活动，以构建社会主义核心价值体系为重点，积极倡导社会主义核心价值观，发挥道德讲堂的载体作用，积极组织交通服务品牌创建、最美道路运输行业建设、建功立业竞赛、文明礼让行动等活动。加强了交通新闻宣传工作，注重舆论引导，加强与驻济媒体沟通交流，特别是为我市公交票制改革顺利完成提供有力舆论支持。围绕交通工作重点和社会关注热点，注重整体策划和统筹协调，组织了一系列的宣传报道活动，树立了行业形象，营造了良好氛围。

　　去年，我们在财务审计、工会、老干部、共青团、信访稳定、档案、保密等各个方面也都取得了明显成绩。在此，我代表局党委，向大家并通过大家向辛勤工作在交通运输战线的广大干部职工，表示崇高的敬意和衷心的感谢！